德州市人民代表大會常務委員會關於貫徹實施《德州市煙花爆竹燃放管理條例》的決定

(2020年11月30日德州市第十八屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議通過)

《德州市煙花爆竹燃放管理條例》(以下簡稱《條例》)於2020年8月27日經德州市第十八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過,2020年9月25日山東省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批准,自2021年1月1日起施行。《條例》的出台對於貫徹綠色發展理念,順應人民羣眾期盼,促進社會文明進步,建設生態宜居文明城市意義重大。為在全市迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮,保證《條例》全面正確實施,作出如下決定:

一、提高思想認識,切實增強貫徹執行《條例》的思想自覺和行動自覺

面對大氣污染防治的嚴峻形勢和人民羣眾對高質量生態環境的迫切需求,市人大常委會認真踐行新發展理念,圍繞市委中心工作,迴應人民羣眾立法訴求,制定了該《條例》。《條例》為鞏固前期煙花爆竹燃放管控成果提供了法制保障,為減少環境污染、保障公共安全和人民羣眾人身財產安全提供了法治支撐,為移風易俗、倡導文明社會新風尚提供了法律遵循。全市各級各有關部門要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以黨的十九屆五中全會精神為引領,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終堅持以人民為中心的發展思想,凝聚思想共識,提高政治站位,強化責任擔當,切實增強貫徹執行《條例》的思想自覺和行動自覺。

二、加強嚴格執法,切實維護《條例》法律權威

全市各級人民政府要加強對煙花爆竹燃放管理工作的組織領導,建立協調保障機制,組織、指導、協調、督促有關執法部門依法履行監督管理職責,明確任務分工,凝聚工作合力,形成齊抓共管、協同作戰的工作格局。公安、應急等相關執法部門要以高度的政治責任感和使命感,認真履行《條例》監管職責。要建立縱向到底、橫向到邊的日常監管體系和常態化巡查監管機制,加強對重點區域及重要時段的巡查檢查。要加大執法力度,依法嚴厲打擊違法運輸、經營、儲存、燃放煙花爆竹行為,發現一起、查處一起、曝光一起、警示一片,以法律的懲戒威懾保持禁放工作的高壓態勢。全市各級監察委員會要依法行使職權,加強對所有行使公權力的公職人員的監督,督促公職人員依法履職,帶頭遵守和執行《條例》。

三、堅持移風易俗,用《條例》引領綠色健康文明風尚

全市廣大人民羣眾要認真學習遵守《條例》,自覺增強生態環境保護和公共安全意識,踐行綠色環保健康生活方式,積極參與煙花爆竹禁放行動,爭做《條例》的踐行者、宣傳者、監督者。全市各級人大代表和國家機關工作人員要率先垂範,發揮橋樑紐帶作用,帶頭執行、宣傳、貫徹《條例》,身體力行帶動人民羣眾移風易俗,引導社會公眾共建綠色文明家園。

四、廣泛宣傳教育,營造貫徹落實《條例》濃厚氛圍

全市各級各有關部門要充分利用主流媒體、官方網站和微信公眾號等平台,採取羣眾通俗易懂、喜聞樂見的形式,按照“誰執法誰普法”的要求,把學習宣傳活動與普法教育結合起來,認真做好《條例》的宣傳普及。要動員、鼓勵和支持基層羣眾性自治組織、市場主體、志願者等積極參與《條例》宣傳執行,形成人人有責、人人盡責、人人共享的社會治理氛圍。要結合全國文明城市創建工作,創新宣傳方式,凝聚宣傳合力,實現禁放宣傳“進機關、進企業、進市場、進校園、進社區、進家庭”,不斷提高《條例》的公眾知曉率和社會影響力,為實施《條例》營造良好的社會氛圍。

五、強化監督檢查,確保《條例》貫徹落實效果

全市各級人大及其常委會要把貫徹落實《條例》作為監督工作重點,納入工作要點和監督計劃,採取專題調研、執法檢查、聽取和審議專項工作報告、專題詢問等形式,加強法律監督和工作監督,及時發現煙花爆竹燃放管理工作中存在的問題,推動完善相關制度和措施,為有效保證春節等重要節點的管控效果,形成常態化、長效性管理機制,守護人民羣眾生命健康安全貢獻人大智慧和力量。

本決定自公佈之日起施行。

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